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展望2015反腐看点打虎拍蝇收获民心红利

2018-11-02 12:53:11

展望2015反腐看点:“打虎拍蝇” 收获“民心红利”

2014,从查办周永康、徐才厚等人的“打虎”行动到境外追逃的“猎狐”行动,从中央巡视组的“问题清单”到中纪委官的“正风清单”……人们在围观中力挺、点赞。临近岁末,着名语文类杂志《咬文嚼字》发布年度十大流行语,“新常态”“打虎拍蝇”位居前列。另据哈佛大学一项对领导人形象的全球公众调查结果,在受访者对本国领导人处理国内及国际事务信心度、30国受访者对十国领导人认可度等方面,习近平都。这既印证了反贪肃腐的舆论热度,也预示中国将在“打虎拍蝇”新常态中持续收获“民心红利”和国际赞誉。

党委和纪委“双责共担”:从严治党管党再续航

一年来,以落实主体和监督为核心,运行10余年的党风廉政建设制焕发新活力。新的一年,这种治官治权的高压将会保持:

权力运行更透明。“公开是常态,不公开是例外”将强势倒逼,促使更多权力部门掀起新的“透明化浪潮”,权力清单、清单、利益清单更趋“可视化”,滥权寻租的土壤将被清剿,乱作为的被发现概率将大大提升。

追究更严格。各级党委扛起主体,从“要我反腐”到“我要反腐”,支持纪委监督执纪问责,对所辖干部八小时内外、办公室内外的组织监督添压“加码”,持续查究“问题干部、污点干部”,因系统性腐败被追责的党委和纪委负责人数可能有新增加。

惩治与改革“双力齐发”:强“纪律部队”再出击

一手抓从严惩治,一手抓从实改革,两手抓、两手硬,倒逼“不敢腐”,仍将是2015年的反腐主基调。纪检监察机关历经“打大虎、大打虎”的战役性胜利后,纪检体制、司法体制等关键改革的路线图渐次展开,为固化惩治成果带来诸多看点:

专项巡视加速。中央巡视组常规巡视覆盖地方后,专项巡视将成实现部门全覆盖的“轻骑兵”,以点穴式、回马枪式巡视清查陈案的快速反应能力更强,“寻虎找蝇”效率更高。

派驻机构改革“落地”。中央和国家机关的派驻机构将把监督重点落到驻在部门领导班子、中管干部和司局级干部身上,中国权力体系高端部门中的监督权将更具自主性、独立性,或将挖出新的腐败“塌方点”和问题源。

军队强效“清淤排毒”。以彻底肃清徐才厚案件的恶劣影响为基础,军队系统“治病树、拔烂树”的战斗将会提速,随着军队巡视、审计等制度改革不断深化,有可能促使一些有影响的贪腐案件被发现和查处。

“开门反腐”热度不减。以中纪委官为引领,新媒体、自媒体参与腐败治理的正向功能被释放,主流媒体继续在舆论监督、舆情引导上积极进行议程设置,络监督将让穿上隐身衣搞“四风”者无处遁形,不收手不收心、变本加厉者将会直面更大压力。

党纪与国法“双笼合围”:依规治党迎来新助力

乘十八届四中全会的东风,反腐进程与法治进程的“化学反应”加速呈现,依法治国与依规治党齐头并进,依规治党将迎来更多法治助力:

执纪和执法更趋“无缝衔接”。纪律审查、党纪处分与移送司法、证据认定等的“绿色通道”更通畅,对更多重大腐败案件的依法公审,将成为传导依纪依规从严治党高压、彰显中国式“制度双笼”强大功效的写照。

公职人员禁业制度更趋健全。按照刑法修正案(九)中完善预防性措施的相关规定,对因利用职业便利实施犯罪者禁止从事相关职业,有望成为防治利益冲突的杀手锏。

对行贿罪更多施加“财产刑”。类似丁羽心一案的“天价罚金”将会常态化,经法庭宣判“获利回吐”的案例有望迅速增加,不法商人与“边病边升”的官员结成利益同盟“愈贿愈富”的好日子恐怕要到头了。

国内与境外“双线出击”:铲除法外之地再提速

2014年是中国“走出去”反腐并成功开辟第二战场的转折点。新的一年,“主场打虎”和“客场猎狐”的良好势头将保持下去,并取得更多实质性进展:

“反腐外交”迎来新契机。APEC反腐议题已成功延续到G20峰会及其《反腐行动计划》,中国将乘势而上,在谈判桌上展开更加有效的外交努力,与更多西方国家就签署引渡、分享没收资产条约等达成新共识,建构起更加密实的反腐败国际合作络。

追赃追逃取得新突破。特别是美、澳等“避罪天堂”将可能展现合作新姿态,一些潜逃多年的“老狐狸”有望被缉捕归案,对已逃和欲逃者形成双重震慑。

防逃工作逐步机制化。中国将推进双边和多边执法合作络建设,探索侦测、调查腐败、贿赂、洗钱与非法贸易的快速应对机制,并探索运用大数据技术预警出国境、资产转移等方面的异动信息,努力实现“追逃与防逃并重”。

(本报盛若蔚采访整理)

原标题:展望2015反腐看点:“打虎拍蝇”收获“民心红利”

稿源:中新

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